Euroopan tarpeet puolustuksessa ja turvallisuudessa on tuotu hyvin esiin esimerkiksi Mario Draghin ja Sauli Niinistön viime vuoden puolella julkaistuissa merkittävissä eurooppalaisissa raporteissa. Kuten Draghi kirjoittaa, uudet geopoliittiset uhat ovat tuoneet valokeilaan EU:n ongelmat puolustuskapasiteetissa. Epävarmuuden lisääntyessä ympäristössämme, EU:n on varmistettava riittävät puolustusvoimavarat kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi. Tässä yhtälössä tutkimuksella, kehittämisellä ja innovaatioilla on keskeinen rooli.
Ukrainan sota lähestyy kolmatta vuosipäiväänsä, ja tie ulos taisteluista näyttää monimutkaiselta. Samaan aikaan Yhdysvallat, Euroopan perinteinen turvallisuuden takaaja, vaihtaa hallintoa. Trumpin hallinto on ilmaissut selvästi haluttomuutensa jatkaa Euroopan puolustuslaskujen maksamista – josta monet myös tällä puolen Atlanttia ovat täysin samaa mieltä. Tässä turvallisuustilanteessa EU:n odotetaan investoivan tulevaisuudessa enemmän rahaa puolustukseen ja turvallisuuteen. Ei ole kuitenkaan selvää, kuinka nämä rahat jaetaan tai kuinka ne pitäisi jakaa. Euroopan komission odotetaan antavan suuntaviivansa vuoden 2025 puolivälin jälkeen sen julkaistessa ehdotuksen EU:n seuraavaksi pitkän aikavälin budjetiksi vuosille 2028–2034. Koska maailma ei noudata EU:n budjettiaikataulun logiikkaa, lisärahoitus puolustukseen ja turvallisuuteen on erittäin todennäköistä jo ennen sitä.
Tutkimuksesta syntyvät ratkaisut vahvistavat turvallisuutta
Teknologia on noussut merkittävään rooliin nykyajan sodankäynnissä. Investoimalla tutkimukseen ja kehittämiseen EU voisi parantaa puolustusvalmiuksiaan. Mario Draghin raportin mukaan vuonna 2023 Yhdysvallat allokoi 16 prosenttia sotilasmenoistaan puolustusalan tutkimukseen ja kehittämiseen, kun Euroopassa vastaava luku oli 4,5 prosenttia. Silmiinpistävä ero Yhdysvaltoihin korostaa sitä, että Euroopalla todella olisi kirittävää.
Suurimmaksi osaksi rahoituskysymys on luonnollisesti ratkaistava jäsenvaltioissa niiden ollessa pääasiallisia rahankäyttäjiä. Unionin tasolla yksi keino tehostaa puolustusalan tutkimusta ja kehitystä olisi Euroopan puolustusrahaston (European Defence Fund, EDF) vahvistaminen ja nopeuttaminen. EDF kannustaa ja tukee yhteistyöhön perustuvaa rajat ylittävää puolustusalan tutkimusta ja kehitystä. EDF on tunnustettu tärkeänä välineenä, joka tuo yhteen yrityksiä ja tutkimustoimijoita eri puolilta EU:ta. Myös tuore Suomen puolustusselonteko huomioi EDF:n merkityksen puolustusteollisuuden pitkän aikavälin kilpailukyvyn luojana. EDF:n avulla kehitetään EU:n seuraavan sukupolven puolustusratkaisuja. Parhaimmillaan ratkaisuilla lisätään Euroopan suvereniteettia - mikä olisi etu myös liittolaisillemme – sekä vähennetään riippuvuutta EU:n ulkopuolisesta tuonnista ja mahdollistetaan viennin kasvua globaaleilla puolustustarvikemarkkinoilla.
Puolustus- ja turvallisuusinnovaatioilla on taipumus levitä muille aloille
Historiallisesti puolustuksen teknologisia edistysaskeleita on sovellettu myös muilla aloilla, tällaisista keksinnöistä tunnetuimpia lienevät internet ja GPS-paikannus. Nykyään synergiat toimivat molempiin suuntiin. Monista siviiliteknologioista kehitetään sotilaallisia sovelluksia – kaksikäytöstä on tullut ”buzzword”. Tätä käynnissä olevaa paradigman muutosta voidaan kutsua myös ”New Defence”-ilmiöksi. ”New Defence” tarkoittaa ilmiötä, jossa puolustusmarkkinalle nousee alun perin siviiliteknologialähtöisiä yrityksiä, jotka voivat nopeasti tarjota ratkaisuja, hyödyttäen myös alan perinteisempiä toimijoita.
”New Defence” ja kaksikäyttöteknologiat tarjoavat Euroopalle monia mahdollisuuksia. Jatkossa meidän on varmistettava, että EU:n rahoitusvälineillä tuetaan kaksikäyttöä tehokkaasti. Ensimmäisenä askeleena EU:n tulisi luoda selkeämpi kaksikäytön määritelmä ja varmistettava yhtenäiset suuntaviivat tulevissa rahoitusohjelmissa. Euroopan talous voi saada piristysruiskeen, jos onnistumme luomaan kukoistavan kaksikäyttöekosysteemin, jossa innovaatiot virtaavat molempiin suuntiin.
Kun tulevina kuukausina ja vuosina tehdään päätöksiä EU:n puolustus- ja turvallisuusmenoista, ei pidä unohtaa tutkimukseen ja kehitykseen tehtävien investointien kaksinkertaista vaikutusta – se auttaa sekä parantamaan pelotettamme että edistämään talouskasvua. Näin vastataan kahteen haasteeseen yhdellä ratkaisulla.
VTT on yksi Euroopan johtavista tutkimuslaitoksista ja merkittävä puolustusteknologioiden kehittäjä. VTT:n kehittämä huipputason kaksikäyttöinen teknologia on merkittävä etu puolustusteollisuudelle. Asiakaskuntaamme kuuluu merkittäviä puolustusalan yrityksiä niin Euroopassa kuin Yhdysvalloissa, mikä osoittaa sitoutumisemme innovatiivisten ratkaisujen tarjoamiseen yli rajojen. VTT toimii myös Naton DIANA innovaatiokiihdyttämön operaattorina Suomessa.
